NOTA PERIODÍSTICA - 17
GOBERNADOR REGIONAL
DE LA LIBERTAD RUBEN YBACETA SE AFILIO A NUESTRO
PARTIDO
Es por
ello que deseamos compartir con ustedes una
muestra del modesto y humilde trabajo que venimos realizando informándoles que
nuestro GOBERNADOR REGIONAL DE LA REGIÓN LIBERTAD DECIDIÓ AFILIARSE A NUESTRO
PARTIDO COMO UN MILITANTE A TRAVÉS DE NUESTRA BASE SANGRE JOVEN
NACIONALISTA, por lo cual compartimos la NOTA PERIODÍSTICA N° 17 para su
conocimiento público y partidario.
SEMANA DE LA INCLUSIÓN SOCIAL
A días de cumplirse un año de la creación de este Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social-MIDIS, desde que fue lanzado el 21 de octubre del 2011 desde el Cusco, ya hemos acentado las bases y estamos cosechando los primeros resultados. Como ciudadanos y militantes hay que estar alerta, realizar una responsable participación para que no se desprestigien estos programas sociales y contribuir a que lleguen a los más pobres del Perú.
“trabajemos para que el Perú tenga el paquete completo, es decir, crecimiento con inclusión social en democracia”
Felicitaciones.
NOTA PERIODÍSTICA - 15
INTEGRANTES DE LA BASE SANGRE JOVEN NACIONALISTA
FORTALECIENDO CAPACIDADES EN PROGRAMAS SOCIALES
OPINIÓN
EL SISFOH Y LOS PROGRAMAS SOCIALES
Evidencias y
experiencias internacionales han demostrado que un programa efectivo es aquel
donde los subsidios públicos están bien focalizados hacia los más pobres, por
lo tanto cualquier reforma de Programas Sociales para que sea exitosa requiere
de un sistema de focalización único, es decir, que este sea un sistema de
identificación individual y de categorización del nivel de pobreza de los
hogares y que todos los programas sociales o sectores que utilizan y
transfieren subsidios del estado, estén obligados a recurrir a él para
seleccionar a sus beneficiarios.
En el Perú el marco
legal que inicia la política de focalización fue el Decreto
Supremo 130-EF-2004 con el fin de regular la asignación de los subsidios a la
población y en el mismo año mediante Resolución Ministerial N° 399-2004-PCM se crea
el Sistema de Focalización de Hogares-SISFOH, con el propósito de proveer a los
programas sociales información para identificación y selección de sus
beneficiarios, que luego se le encargaría al MEF mediante Resolución
Ministerial Nº 372-2005-PCM su implementación y la conducción de la Unidad
Central de Focalización (UCF), organismo que en la actualidad se encuentra
transferida al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) mediante Decreto de Urgencia 001-2012.
A fines del año 2006,
fue actualizado el inventario de Programas Sociales con el objeto de mejorar la
calidad del gasto social, especialmente de los programas que tienen
intervención focalizada. En ese año se inventariaron 82 programas que mediante
un proceso de fusión y con el marco de un Plan de Reforma de Programas Sociales
(Decreto Supremo N° 029-2007-PCM) se
logró reducir a 26 con el fin de mejorar la articulación y coordinación entre
los diferentes sectores y niveles de gobierno a fin de disminuir las
duplicidades, mejorar la focalización geográfica e individual, garantizar la calidad
en el diseño, monitoreo y evaluación del gasto, mediante la implementación del
presupuesto por resultados en el marco de la política de modernización del
estado.
A partir de estos
antecedentes y con la obligatoriedad de que todos los programas sociales consulten
al SISFOH, se ha convertido en un instrumento vital y fundamental para responder a las necesidades
de información social que forman parte de la
agenda de inclusión social del actual Gobierno. El
SISFOH tiene por finalidad administrar una base de datos socioeconómica única de
los hogares llamado Padrón General de Hogares (PGH), información que se recoge mediante el uso de
la Ficha Socioeconómica Única-FSU
del hogar y la población del ámbito urbano o rural, que permite priorizar la
atención de los hogares y personas en situación de pobreza y pobreza extrema.
De manera complementaria la focalización se ha vinculado a
los gobiernos locales, que a través del Plan de Incentivos Municipales se ha
hecho que se promuevan la creación, organización e implementación de las
Unidades Locales de Focalización-ULF como órganos especializados en las
Municipalidades provinciales y distritales, pasando a formar parte del sistema
de organización del SISFOH, en conjunto con la CIAS, UCF, MIDIS y los
Ministerios responsables de los programas sociales. En términos operativos, la
UCF del MIDIS y las ULF´s de las Municipalidades son los responsables de
construir el Padrón General de Hogares y ponerlo a disposición de los programas
sociales y de la ciudadanía en general.
En nuestra región solo 59 municipalidades cuentan con ULF y
han hecho su empadronamiento y 24 hasta la fecha no lo han efectuado, es por
ello que el Ministerio de Economía y Finanzas en enero de 2012 encargo al INEI
realizarlo en 10 regiones, información que todavía está siendo procesada y
enviada a la UCF para su validación y cruce de información. Es importante
recalcar que son las municipalidades a través de su Alcalde las responsables de
realizar su SISFOH sin fines políticos o electorales para que este sistema no se
desacredite, ya que son los únicos que conocen verdaderamente a su población más
pobre y excluida de su localidad.
Este Sistema de Focalización identifica a los potenciales
beneficiarios y son solo los Programas Sociales los que seleccionan a estos,
hasta el año 2011 han sido identificadas 22 millones de personas y solo 14 millones
han tenido calificación Sisfoh, siendo los programas sociales MIDIS los que
requieren más el PGH (JUNTOS, CUNA MAS, PENSION 65, FONCODES y PRONAA) y otros programas sectoriales como: PRONABEC,
SIS, TRABAJA PERÚ, JOVENES A LA OBRA, TECHO PROPIO y por las Municipalidades el
PROGRAMA VASO DE LECHE.
Si bien es cierto que han existido errores en la focalización
y que han llevado a filtración y sudcobertura esta se da por múltiples factores (no cuentan
con DNI, problemas en el sistema de registros, encargo de la focalización a
proveedores de servicios, etc.), pero para evitar o minimizar estos errores se
podría seguir el modelo del Programa Juntos que utiliza la focalización
participativa o también llamada Asambleas de Validación, donde la propia
comunidad de forma pública determina a sus derecho-habientes y así evitar lo
que paso con Pensión 65.
En resumen, el SISFOH es la puerta de ingreso a los
programas sociales, siendo el DNI la llave que permite abrir la puerta para acceder
a estos beneficios; no olvidemos que la pobreza es dinámica (hoy podemos ser
pobres, luego dejar de serlo y nuevamente volver a serlo) y que sea este mismo documento de identidad el
que permita realizar un seguimiento de todos los beneficios que reciben los
peruanos, evitando las duplicaciones y suplantaciones de identidad de los
beneficiarios y reduciendo las filtraciones de personas que no forman parte de
la población objetivo que buscan estos programas sociales.
(*) Militante, Secretario de Organización y Movilización Base Sangre Joven Nacionalista, Ex Personero Técnico PNP Elecciones 2006, 2009, 2010 y Ex Delegado Provincial.
- Responsable ULF-Municipalidad Distrital de Huaso
- Responsable ULF-Municipalidad Distrital de Huaso
I ENCUENTRO MACRO REGIONAL - 2012
NUESTRO LOCAL PARTIDARIO DE BASE, SERA UNA DE LAS SEDES QUE ALBERGARA A LAS DELEGACIONES DE TUMBES, LAMBAYEQUE Y CAJAMARCA.
Aquí les presentamos parte de nuestro trabajo y aporte: diseño del Banner aprobado por la Dirigencia Regional para este evento oficial.
OPINIÓN
DEL BULLYING, AL
CIBERBULLYING
Hoy en día muchos padres y ciudadanos se enfrentan al desconocimiento y desinterés por aprender más de las Tecnologías de la Información y la Comunicación-TIC, sin saber que formamos parte de una Sociedad de la Información, según nuestra Agenda Digital Peruana de la CODESI-ONGEI y que en el mundo hace años hemos pasado de lo analógico a lo digital.
Es aquí donde enfoco
mi comentario en el uso adecuado de estas tecnologías a través de las tan famosas
Redes Sociales que se están degenerando y que ahora se utilizan para que
nuestros niños y adolescentes sean víctimas del Ciberbullying.
Pero para entender
mejor definamos primero lo que es el acoso escolar o Bullying, el cual se da
de forma verbal, psicológica y física siendo éste un acoso de forma deliberada
y continua que recibe un individuo por parte de otra u otras personas con el
objetivo de asustarlo, discriminarlo, humillarlo o simplemente tener la
satisfacción de agredir. En cambio el Ciberbullying,
es el acoso con la aplicación nociva de la tecnología para ampliar su alcance o
magnitud durante y después de clases. Este acoso se da utilizando el correo
electrónico, llamadas de teléfono celular (medio más habitual), mensajes de
texto, mensajería instantánea, sitios web, redes sociales, fotos, videos en red
entre otras formas, para ridiculizar, humillar o atemorizar a sus víctimas. El
ciberbullying se dice que es el reflejo de la ruptura de las habilidades sociales,
la educación en valores y los conflictos interpersonales que se han degenerado
en la sociedad y lo alarmante de esta forma de acoso es que los agresores no
ven la magnitud de sus actos, no tienen conciencia de sus acciones y minimizan
las consecuencias en sus víctimas.
En el Perú el 13.5%
de los estudiantes han sufrido esta nueva forma de acoso, el primer suicidio adolescente registrado en el Perú a
consecuencia del ciberbullying fue el caso KARC-Kevin Arnold Ramírez Cabrera, que sucedió el 15 de junio del
2009, donde lo amenazaban con divulgar a sus compañeros de clase y en su barrio
los detalles de su violación si Kevin no
abonaba una suma considerable de dinero, este acoso agresivo fue con el uso del
internet, que lo llevo a una profunda depresión y para no sufrir tremenda
humillación tomo una fatal decisión, siendo su padre quien lo encontró muerto
en el piso de su cuarto; sus agresores Alcides Manuel
García Díaz y Fernando Erick Ferreyra Tipiani fueron atrapados en agosto del año
2010 y ahora cumplen condena en la cárcel de Cachiche Ica.
El mes pasado (julio
de 2012) se reportó por las noticias otro caso de Bullying, la del menor de 13 años con iniciales L.M.Q.G. que se suicidó con una correa en
su casa del asentamiento humano José Carlos Mariátegui del distrito de San Juan
de Lurigancho Lima, quien dejó una carta de despedida en la que reflejaba la
profunda depresión en la que se había sumido, harto de ser el blanco de las
burlas en su colegio.
Los
especialistas indican que el Bullying y el Ciberbullying comparten efectos similares,
pero las victimas del ciberbullying están más expuestas a daños ya que el uso
del internet brinda anonimato al agresor y muchas veces después del
desprestigio difundido la víctima es la última en enterarse siendo cómplices
muchas veces sus propios amigos, no olvidemos que a través del internet podemos
realizar encuestas o votaciones como el más feo, el más débil, el más tonto,
deformaciones de su identidad real, adulteraciones fotográficas, entre otras
cosas que el uso de estas tecnologías permiten .
Los
profesores españoles Iñaki
Piñuel y Zabala y Araceli Oñate han descrito
hasta 8 modalidades de acoso escolar, con la siguiente incidencia entre las
víctimas: Bloqueo
social (29,3%),
Hostigamiento (20,9%), Manipulación (19,9%), Coacciones
(17,4%),
Exclusión social (16,0%), Intimidación (14,2%), Agresiones
(13,0%),
Amenazas (9,1%).
Ante estas evidencias
descritas permítanme brindar algunas sugerencias: a nuestros Directores, CONEIs,
Docentes y Padres de Familia:
El rol de
nuestras Instituciones
Educativas en el desarrollo integral de los estudiantes, no es solo transmitir conocimientos,
si no también formar en valores y actitudes, así como promover el ejercicio de
sus derechos y deberes. Entonces a la educación le corresponde “contar con un
sistema educativo eficiente, con instituciones y profesores responsables de su
aprendizaje y desarrollo integral; recibir un buen trato y adecuada
orientación…” (Ley General de Educación N° 28044 artículo 53° inciso a). “Asumir
responsabilidades directas en la orientación permanente de sus estudiantes”
(Reglamento de Educación Básica Regular (D.S. N° 013-2004-ED artículo 25° inciso
f). “Generar un entorno educativo armonioso, confiable, eficiente, creativo, y
ético” (Reglamento de Educación Básica Regular y Reglamento de Educación Básica
alternativa D.S. N° 015-2004-ED (artículo 19° inciso c y artículo 24° inciso c
respectivamente), poner en práctica real la R.D. N° 343-2010-ED Normas para el desarrollo de las Acciones de Tutoría
y Orientación Educativa en las Direcciones Regionales de Educación, UGEL, e
Instituciones Educativas y la Ley Nº 29719, Ley que Promueve la Convivencia sin Violencia en las
Instituciones Educativas-LEY ANTIBULLING y su Reglamento D.S. N° 010-2012-ED,
que entre otras medidas declara la necesidad de tener un profesional en
Psicología encargado de la prevención y el tratamiento de los casos de acoso y
violencia en cada Institución Educativa, pero si no existiera, los maestros deben promover una educación en
valores, haciendo énfasis en la parte socioafectiva de la persona, dialogar del
tema con sus estudiantes y apoyar el programa de protección
contra el acoso y la agresión entre escolares, denominado “Brigadas de Apoyo a
la Convivencia” que promueve este gobierno.
Nuestros Padres de Familia deben informar a sus hijos de las
consecuencias negativas, tanto para la víctima como para el agresor, de llevar
a cabo situaciones de bullying o cyberbullying. Hablar con ellos sobre los
valores y el comportamiento ético de sus compañeros. Padres con niños menores
deben estar atentos e informados ya que son los más propensos a convertirse en víctimas
del maltrato escolar. Hacer a tu hijo fuerte emocionalmente para que ignore el
cyberbullying. No contestar provocaciones y guardar pruebas de los insultos y/o
acosos. No proporcionar datos personales ni contraseñas de acceso a tu E-mail,
Facebook, Youtube, Blogger, Twitter, etc.
Abandonar
la conexión y bloquear contactos no deseados. No dejarse amenazar y denunciar
el maltrato o acoso al Director, CONEI o
al Comité de Tutoría y Orientación de la institución educativa, para que
brinden el apoyo necesario y especializado al agresor y la víctima, y si en tu
institución no te hacen caso puedes denunciar ante la Policía, DEMUNA,
Defensoría del Pueblo, Fiscalía de Familia del Ministerio Publico, llamar
gratuitamente al 0800-13687 o escribir al correo electrónico ditoe@minedu.gob.pe del Ministerio de Educación.
Por parte del estado
las normas legales y el aspecto técnico están aseguradas, lo que falta es el
aspecto operativo para darle cumplimiento y por nuestro lado como padres informarnos
más del tema, convertirnos más en amigos de nuestros hijos, dialogar y por su
puesto comenzar a desarrollar nuestras capacidades sobre el uso de estas nuevas
tecnologías de información.
(*) Militante, Secretario de
Organización y Movilización Base
Sangre Joven Nacionalista, Ex Personero Técnico PNP Elecciones 2006, 2009, 2010
y Ex Delegado Provincial.
(*) Representante de los PP.FF ante el CONEI de la I.E. Nº 209
"SANTA ANA".
Periodo 2011-2012
LEY DE REFORMA MAGISTERIAL
LEY DE REFORMA MAGISTERIAL Y LA IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACION DE LOS PADRES DE FAMILIA
Por: José Fernando Arriola Arriola (*)
Desde su anuncio del presidente Ollanta Humala Tasso en su Mensaje a la Nación por 28 de julio donde manifestó que presentaría un proyecto de ley de desarrollo docente, “que incluirá mejoras remunerativas” Proyecto de ley N° 1388-2012-PE denominado “Ley de Reforma Magisterial” el cual efectivamente ya ha sido presentado al congreso de la republica el día 07 de agosto de 2012 y que a la fecha mucho se está especulando sobre todo por los docentes que se encuentran bajo los 2 regímenes actuales de la Ley del Profesorado N° 24029 aprobada el 14/12/1984 por el entonces presidente Fernando Belaunde Terry, y la Ley de la Carrera Pública Magisterial N° 29062 aprobada el 11/07/2007 por el ex presidente Alan García Pérez .
Esta propuesta de Ley de Reforma Magisterial lo que pretende es crear un único marco normativo que recoge lo mejor de las dos normas actualmente vigentes y que muchos docentes ya quieren politizarla, desconocerla y hasta ya amenazaron con una huelga indefinida. Es aquí la importancia de nuestra participación señores padres de familia ya que formamos parte de la comunidad educativa, estamos hartos de que nuestro hijos sean los principales perjudicados por la pérdida de clases y tiempo, seguro que el SUTEP y sus bases se pondrán de acuerdo con la Gerencia Regional de Educación La Libertad para que después de haber efectuado su lucha, se recuperen las clases asiendo asistir a nuestros hijos hasta los días sábados.
La Ley General de Educación N° 28044 señala “Principios Básicos de la Educación Peruana” teniendo a la Persona como Centro y Agente Fundamental del Proceso Educativo. Sustentándose en los principios de la Ética, que inspira una educación promotora de los valores de Paz, Solidaridad, Justicia, Libertad, Honestidad, Tolerancia, Responsabilidad, Trabajo, Verdad y Pleno Respeto a las Normas de Convivencia; que fortalece la conciencia moral individual y hace posible una sociedad basada en el ejercicio permanente de la Responsabilidad Ciudadana y por consiguiente su participación, además de la Equidad, Inclusión, Calidad, Democracia, La interculturalidad, La conciencia ambiental, La creatividad y la innovación.
En la directiva para el año escolar 2012 aprobada por Resolución Ministerial N° 0622-2011-ED en su capítulo IV PRIORIDADES DE POLITICA 2011-2016 pone énfasis al crecimiento con inclusión social dentro del Proyecto Educativo Nacional al 2021 LA EDUCACION QUE QUEREMOS PARA EL PERU y en el capítulo V MOVILIZACION NACIONAL POR LA TRANSFORMACION “CAMBIEMOS LA EDUCACION, CAMBIEMOS TODOS” siendo una de las políticas priorizadas que tiene que ver con nuestros niños, niñas y adolescentes de todo el Perú logren mejores aprendizajes, que sean pertinentes y de calidad, y para lograr esto se han organizado tres campañas siendo una de estas la “Campaña por los aprendizajes fundamentales y la escuela que queremos” poniendo énfasis en la participación de estudiantes, docentes y padres de familia con el objeto de aportar en el Marco Curricular Nacional y Regional.
Todo esto se promueve desde nuestras escuelas donde los principales protagonistas son nuestros docentes de la ciudad, de la zona rural o de frontera, realidades que por supuesto son diferentes pero que involucra a todos, nosotros los padres de familia estamos convencidos y somos conscientes que también debemos reforzar estas enseñanzas en nuestras casas, pero necesitamos a nuestros docentes más preparados, actualizados, especializados, competitivos, pero también motivados y esta tiene que ser a través de mejoras laborales pero con resultados en nuestro hijos, lo cual refleja este proyecto, donde a mi modesto parecer se mejoraría el clima laboral que he podido percibir y se dejaría ese celo de los que se encuentran incorporados en la Ley de la Carrera Pública Magisterial ganando un poco más ( 25,000 Docentes) y de los que todavía se encuentran en la Ley del Profesorado. Ya que esta reforma propicia un aumento y orden en sus remuneraciones, en donde se les reconoce cuatro áreas de desempeño laboral (en vez de 3) Docencia en aula, Administración y desarrollo institucional, Formación Docente, Innovación e Investigación, se organiza en 8 niveles, en vez de cinco, lo que permite un mejor desarrollo profesional y lograr escalar. Incentivos por estudios de post grado, excelencia profesional y logros destacados, premios y estímulos y por supuesto registro de sanciones administrativas y sentencias judiciales registradas en su escalafón,
Tenemos la oportunidad de realizar CAMBIOS RADICALES O DE NO HACER NADA, no solamente en la vida tenemos que recibir, sino también brindar algo, el puneño JOSÉ ANTONIO ENCINAS FRANCO quien murió sin gozar de pensión alguna del Estado dijo " Ser Maestro en el Perú es gozar de dignidad y decoro a prueba de todo, pues no hay una tarea humana que consuma tantas energías y sacrificios por tan poca recompensa económica y social” se refería a quienes se capacitan, tienen vocación y respetan al alumno.
Estimados y Respetados maestros, no olvidemos también que “EL CAMBIO EN LAS SOCIEDADES ES A PARTIR DEL CAMBIO EN LAS PERSONAS” y esto solo se lograra, con una mejor educación, ese es el reto.
(*) Miembro Representante de los PP.FF ante el CONEI de la I.E. Nº 209 "SANTA ANA". Periodo 2011-2012
Ex Presidente del Consejo Directivo de APAFA I.E. Nº 81001 "REPÚBLICA DE PANAMA" Periodo 2007-2008 y reelecto 2009-2010
Ex Presidente del Consejo de Vigilancia de la I.E. Nº 209 Jardín de Niños "SANTA ANA". Periodo 2005-2006
PRIMER AÑO DE GOBIERNO
Por: José Fernando Arriola Arriola (*)
En este primer año de gobierno del presidente Ollanta Humala Tasso y próximos a escuchar su segundo mensaje presidencial este 28 de julio donde nuestro país cumplirá 191 años de nuestra independencia del dominio de España, han salido detractores, gente de ultraizquierda que quieren desestabilizar el progreso del país, opiniones encontradas, encuestas, marchas, contra campañas, ONGs ambientalistas y demás gente que se suma por simple apoyo, mas no por un conocimiento de causa personal a la pelea entre el gobierno de turno y el pueblo, lo cual respeto por principio y ética, además de estar en un país democrático donde las divergencias deben existir para ser mejores cada día.
Pero tanto se ha polarizado el caso Conga, que nos hemos olvidado de darle un vistazo a los programas sociales que este gobierno quiere para los mas pobres y cuales son sus avances en este primer año, por ejemplo citare algunos de ellos como son el Programa “Pensión 65” que se lanzó el 29 de abril del presente año desde el Distrito de Curahuasi, Provincia de Abancay, en Apurímac y con la aprobación de la Resolución Directoral 007-2012-MIDIS/P65-DE más de 126,787 adultos mayores de 15 regiones fueron beneficiados y habilitadas para cobrar.
En la región La Libertad Producto de este programa fueron beneficiados 5, 836 adultos y para este mes de julio estarán cobrando 4,186 beneficiarios nuevos, lo cual hace un total de 10,022 adultos mayores beneficiados hasta la fecha en nuestra región.
Particularmente la provincia de Sánchez Carrión es la más beneficiada con un total de 3,197 siendo su capital Huamachuco la que ocupa el primer lugar con 1,069 beneficiarios, continua la provincia Santiago de Chuco con un total de 1,440, Pataz con 1,138, Trujillo 1,128 siendo el Porvenir el primer distrito con 429 beneficiarios, Julcán 997, Ascope 651, Gran Chimú 555, Viru 372, Chepen 257, San Pedro de Lloc 167, Bolívar 75 y Otuzco con 45 beneficiarios.
También hay que resaltar que en este mes de julio se han entregado cheques de subvención como becarios del Programa Nacional Beca 18 a 129 estudiantes de diferentes carreras de la U.N.T. También se han ejecutado 918 vacantes por el Programa Jóvenes a la Obra, se han generado 1,373 puestos de trabajo de mano de obra no calificada por el Programa Trabaja Perú, mejoras en el Programa Juntos, PRONAA y Cuna Más en nuestra región.
En suma esta es una lectura diferente al primer año de gobierno de Ollanta Humala que muchos no estarán de acuerdo, pero que se convierte en una alternativa para los más pobres.
(*) Militante, Secretario de Organización y Movilización Base Sangre Joven Nacionalista, Ex Personero Técnico Elecciones 2006, 2009, 2010 y Ex Delegado Provincial.
NOTA PERIODÍSTICA - 10
CAMPAÑA “A COMER PESCADO” ESTRATEGIA NACIONAL DE
LUCHA CONTRA LA DESNUTRICIÓN CRÓNICA INFANTIL QUE ESTÁ IMPULSANDO NUESTRO
GOBIERNO
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